Осенью 2015 года решение Ангелы Меркель открыть границы для беженцев раскололо Германию: одни хвалили моральную позицию канцлера, другие критиковали отказ от суверенитета. Однако то, что со стороны казалось продуманной стратегией, на деле оказалось политикой импровизации, случайностей и проб и ошибок. Эта драматическая хроника кризиса показывает, как его участники, зажатые между самоналоженными ограничениями и вышедшими из-под контроля событиями, сами оказались в роли ведомых.