После гибели семьи в автокатастрофе полицейский Джо Гарвей замкнулся в себе, став жёстким и безжалостным к опасностям службы. Расследуя новое убийство в городе, он выходит на единственную свидетельницу — младшую сестру жертвы, которая теперь сама стала мишенью для преступника. Чем глубже Джо погружается в дело, тем больше понимает, что к преступлению причастны высокопоставленные лица из полицейского руководства, и теперь ему не на кого рассчитывать, кроме себя.